又到了一年一度昆明市“两会时间”。1月16日，中国人民政治协商会议昆明市第十四届委员会第三次会议开幕；1月17日，昆明市十五届人大四次会议开幕。人大代表、政协委员们怀揣着800多万昆明各族人民沉甸甸的“民声”赶来，围绕昆明“当好排头兵、实现大发展、率先现代化” 的生动实践和新举措，建言献策，参政议政，擘画蓝图。

　　1月19日，围绕昆明经济社会发展、民生福祉等方面，云南日报全媒体记者对中国老挝磨憨—磨丁经济合作区党工委委员、管委会副主任赖昱辉进行了专访。

　　记者：昆明市委十二届六次全会和正在召开的昆明市两会对磨憨的发展有非常具体的安排部署，明确要加快建设功能完善的开放支点。对于这些工作目标、工作任务，磨憨—磨丁经济合作区将如何贯彻落实各项工作，实现磨憨的新发展、快发展？

　　赖昱辉：今年，合作区将突出“抓招商、促项目、优环境、惠民生”4个方面工作重点，以“园区经济”作用发挥，加快建设功能完善的开放支点，重点突出以下四个方面工作：

　　一是抢抓机遇，全链条提升招商引资质量。2023年，签订正式协议15家，协议资金103.68亿元；产业项目到位资金5.31亿元，实际利用外资1000万美元，全年高频高质接待企业809家，超2183人次。党工委主要领导带队赴区外开展招商活动20次。截至2023年底，磨憨辖区注册企业1232户，其中，内资企业1227户，外资企业5户，“四上”企业18户，商贸、物流产业蓬勃发展，加工制造业稳步发展。

　　二是勇当先锋，全周期推进项目建设速度。2023年共谋划119个重点项目，总投资919.25亿元，全年完成固定资产投资31.56亿元，同比增长370.2%。托管一年多来，成立了磨憨—磨丁合作区国际口岸城市重点项目建设指挥部，累计完成固定资产投资36亿元，是合作区成立6年来投资总和的6倍，南坡国际产能合作区等一大批重点项目相继开工并快速推进，实现了零的突破。

　　三是扩大开放，全领域优化营商环境水平。抢抓中老铁路开通、昆明托管磨憨等重大机遇，着力提升对外开放水平，2023年度磨憨口岸预计进出口货物802.5万吨、增长41.61%，进出口货值总额预计为472.7亿元，同比增长9.07%，出入境145万人次，同比增长374.1%。提供一网通办智慧服务，提高审批服务能力和效率，合作区政务服务中心设立公安、商事服务、综合审批、民生服务、铁路海关等多个功能区，共43个业务受理窗口，集中办理147项政务服务事项。

　　四是精耕细作，全方位提质公共服务能力。按照“以城带边、帮带共建”的工作思路，在“五区一市”的倾力支持下，总投资1.07亿元，完成建设项目80个，6个典型示范村已基本建成，磨憨镇现代化边境幸福村建设顺利通过省级验收。强化医疗、教育短板弱项，持续改善民生福祉，做好为民办实事，构建 “三方联抓”工作机制，推进稳岗扩就业，保障困难群众基本生活权益。 

　　记者：今年昆明市将扩大高水平对外开放，更好的服务和融入国家发展战略。作为南向开放的支点、快速发展的国际口岸城市，磨憨在新的一年可以给我们哪些期待？

　　赖昱辉：2024年，合作区将有以下五个方面值得期待：

　　一是项目建设迎来新进展。2024年，合作区初步谋划磨憨国际口岸城市重点项目134个，总投资估算678.46亿元，年度计划投资65亿元。根据磨憨国际口岸城市建设的清晰产业定位，以目标明确的“清单化”管理方式推进招商引资工作。谋划大型集散中心建设，借助东西部协作之力，做好上海等东部地区产业转移。

　　二是招商实效得到新提升。重点围绕《磨憨重点鼓励发展产业目录》包装谋划一批优质项目，密切跟踪企业投资布局、动态和发展方向。按照“研究意向→锁定目标→跟踪对接→签定协议→推动落实”的思路，聚焦长三角、粤港澳、京津冀、成渝地区等重点区域，不断推动提升招商精准度、签约率和落地率。

　　三是民生福祉获得新改善。按照国际口岸城市、旅游城市、公园城市的标准，加快中小学、幼儿园、医院、口岸道路、管网、水电、污水处理等基础设施建设。继续按照现代化边境幸福村项目建设规划，稳步推进六个现代化边境幸福村工程，进一步提升改善村庄的人居环境。

　　四是对外开放取得新突破。加快边民互市贸易升级，做好跨境生物医药、跨境旅游、跨境电子商务等领域贸易促进与发展工作。持续发挥智慧口岸改造项目一期及基础设施配套项目建设成果，探索从流程上真正体现“智慧化”通关。

　　五是地区发展呈现新变化。严格落实“党组织书记抓边防”工作责任制和边境线“三级段长制”，开展边境一线联防联控和互联共创工作。因地制宜进行产业帮扶，研究开展主题民宿、电商直播、乡村旅游、茶产业等项目，帮助群众增收致富，助力地区发展。 

　　云报全媒体记者 李向雄 张雁群 熊明 见习记者 舒倩 实习生 杨菁娜